不要使用not in。从语义上讲，这是违反直觉的。如果子查询中的 任何 值为NULL，则不返回任何行。

使用not exists代替；

select t1.accountid
from `table1` t1
where not exists (select 1
                  from table1 tt1
                  where tt1.accountid  = t1.accountid and
                        tt1.action <> 'Action8'
                 );

或使用group by和having：

select t1.accountid
from table1 t1
group by t1.accountid
having sum(case when action = 'Action8' then 1 else 0 end) = 0;